第一條 為了規(guī)范果業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng),維護(hù)果農(nóng)權(quán)益,提高果品質(zhì)量安全,促進(jìn)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的果業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本條例所稱果業(yè)包括果樹(shù)品種選育、種子苗木繁育,果品的生產(chǎn)、貯藏、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)及其配套的設(shè)施、物資、技術(shù)和信息服務(wù)等。本條例所稱果品包括水果、干果。
第四條 果業(yè)發(fā)展遵循因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向、科技引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效的原則,堅(jiān)持與退耕還林、水土保持工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將果業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,制定和完善政策措施,應(yīng)對(duì)自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障果品質(zhì)量安全,加快優(yōu)質(zhì)果業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)果業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。
第六條 縣級(jí)以上人民政府果業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的果品生產(chǎn)、加工、貯藏、流通與出口的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商管理、氣象等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),做好與果業(yè)相關(guān)的工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其果業(yè)、科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持果業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)果業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提升果品質(zhì)量安全和附加值。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)引進(jìn)人才、技術(shù)、資金,改善投資環(huán)境等方式,促進(jìn)果業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流與合作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,發(fā)揮其在資金、物資、技術(shù)、信息、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面為果農(nóng)服務(wù)的功能。
鼓勵(lì)企業(yè)、其他社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種方式投資、參與果品生產(chǎn)、貯藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等活動(dòng)。
果業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、果農(nóng)以及與果業(yè)相關(guān)的組織,可以依法成立果業(yè)行業(yè)組織,開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
第二章 規(guī)劃指導(dǎo)
第十條 省果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制全省果業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬定果業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布,并組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū))果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全省果業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn),組織編制本地區(qū)果業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,并組織實(shí)施。
第十一條 果業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并聽(tīng)取農(nóng)民、科技人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、果業(yè)協(xié)會(huì)和果品生產(chǎn)、貯藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)等社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
果業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃相銜接,鼓勵(lì)在山地、坡地、荒地、灘地、沙地,因地制宜發(fā)展果業(yè)。
第十二條 果業(yè)發(fā)展規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三章 種質(zhì)資源和種苗管理
第十三條 果樹(shù)種質(zhì)資源屬國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
省果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展果樹(shù)種質(zhì)資源普查,收集、整理、鑒定、登記、保存果樹(shù)種質(zhì)資源,建立或者確定本省果樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)(圃),劃定果樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。省級(jí)果樹(shù)種質(zhì)資源的管理單位負(fù)責(zé)種質(zhì)資源的保護(hù)管理工作,定期公布本省可供利用的果樹(shù)種質(zhì)資源名錄。
禁止采集或者采伐國(guó)家和本省重點(diǎn)保護(hù)的天然果樹(shù)種質(zhì)資源,因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省果業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十四條 單位或者個(gè)人持有本省尚未登記保存的果樹(shù)種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)送交省級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)(圃)登記保存或者由當(dāng)?shù)毓麡I(yè)行政主管部門(mén)、果業(yè)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交果樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)(圃)登記保存,并給予持有人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十五條 因科研和育種需要利用果樹(shù)種質(zhì)資源的,可以向省級(jí)果樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)(圃)提出申請(qǐng)。符合條件的,果樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)(圃)應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)提供種質(zhì)資源材料。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持國(guó)有、民營(yíng)科研單位、大專院校、企業(yè)和個(gè)人引進(jìn)、選育果樹(shù)新品種。
完成果樹(shù)新品種選育的單位和個(gè)人,按照國(guó)家植物新品種保護(hù)的規(guī)定,可以依法申請(qǐng)并享有果樹(shù)新品種權(quán)。
從事轉(zhuǎn)基因果樹(shù)研究、試驗(yàn)、引進(jìn)等活動(dòng),按照國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 省果業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)立的省果樹(shù)品種審定委員會(huì),承擔(dān)蘋(píng)果、獼猴桃、梨、葡萄、棗、核桃、板栗等主要果樹(shù)品種的審定工作。
主要果樹(shù)品種的范圍,由省果業(yè)行政主管部門(mén)確定并公布。
未經(jīng)審定通過(guò)的果樹(shù)品種不得經(jīng)營(yíng)、推廣。
進(jìn)出口果樹(shù)種子苗木,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 經(jīng)過(guò)審定的果樹(shù)新品種的名稱,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)文化內(nèi)涵和地域特色,并與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。
第十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要果樹(shù)種子苗木,應(yīng)當(dāng)依法取得種子苗木生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證,銷(xiāo)售的果樹(shù)種子苗木應(yīng)當(dāng)經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格并附具統(tǒng)一標(biāo)簽。
禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣果樹(shù)種子苗木;禁止銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的果樹(shù)種子苗木。
第二十條 果樹(shù)種子苗木繁育單位應(yīng)當(dāng)建立無(wú)植物檢疫對(duì)象的繁育基地,組織果樹(shù)種子苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格實(shí)施果樹(shù)種子苗木自行質(zhì)量檢驗(yàn)。
第二十一條 省果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、典型帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等措施,組織開(kāi)展果樹(shù)良種苗木的示范、推廣,擴(kuò)大良種的種植規(guī)模。
第四章 果品生產(chǎn)
第二十二條 果品生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)定要求的縣(市、區(qū)),可以確定為果品生產(chǎn)基地。果品生產(chǎn)基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),由省果業(yè)行政主管部門(mén)制定。
第二十三條 果品生產(chǎn)基地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)果品基地生態(tài)環(huán)境,建立果品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物回收處理制度,對(duì)影響果品質(zhì)量安全的污染源應(yīng)當(dāng)限期治理。果品生產(chǎn)基地污染嚴(yán)重、有毒有害物質(zhì)超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)確定禁止生產(chǎn)區(qū)域,退出果品生產(chǎn)。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)將對(duì)果品質(zhì)量安全的影響因素作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
對(duì)具有特殊地理?xiàng)l件要求的特色果品生產(chǎn)區(qū)域,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以劃定為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)不得審批影響特色果品生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十四條 果品質(zhì)量安全應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以組織相關(guān)單位按照規(guī)定制定果業(yè)投入品地方標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)果業(yè)企業(yè)按照規(guī)定制定高于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條縣級(jí)以上果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定保障果品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)果品生產(chǎn)的指導(dǎo),提高優(yōu)果率。
鼓勵(lì)在果品生產(chǎn)中使用生物有機(jī)肥,開(kāi)展果園測(cè)土配方施肥,推廣病蟲(chóng)害生物、物理和其他綜合防控技術(shù)。
果業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)和果業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者果品質(zhì)量安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
第二十六條 縣級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)果業(yè)生產(chǎn)中有害生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控,定期發(fā)布本行政區(qū)域的果業(yè)病蟲(chóng)害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào),制定防治預(yù)案,實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。
發(fā)生重大疫情時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),植物檢疫機(jī)構(gòu)可以在省際、縣際間設(shè)立檢疫站點(diǎn),對(duì)運(yùn)入或者運(yùn)出的果品依法進(jìn)行檢疫、處置。
第二十七條 縣級(jí)以上氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求,加強(qiáng)果業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào),指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御和氣候資源利用。
第二十八條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持果品生產(chǎn)基地的水利設(shè)施建設(shè),推廣滴灌、噴灌等果園節(jié)水技術(shù)。
第二十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度和果品質(zhì)量安全管理制度,依照章程規(guī)定對(duì)其成員統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù),推行果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高組織化程度。
第三十條 果品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立果品生產(chǎn)記錄,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確記載下列事項(xiàng):
(一)使用果業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期;
(二)果樹(shù)病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治情況;
(三)收獲、采摘的日期。
果品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年,并作為有關(guān)認(rèn)證考核的依據(jù)。
鼓勵(lì)果品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社依法申請(qǐng)無(wú)公害果品、綠色果品、有機(jī)果品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證。
第三十一條 果品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,合理使用農(nóng)藥、肥料、套袋、地膜等果業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行果業(yè)投入品的國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定,防止危及果品質(zhì)量安全。
禁止在果品生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)家和本省明令禁止使用的果業(yè)投入品。本省禁用的果業(yè)投入品目錄,由省果業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)制定并公布。
第三十二條 果業(yè)生產(chǎn)基地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)果業(yè)投入品電子信息監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè),組織農(nóng)業(yè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)果業(yè)投入品市場(chǎng)的監(jiān)督管理,定期進(jìn)行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。
第三十三條 縣級(jí)果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全果品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)體系和可追溯體系,加強(qiáng)對(duì)果品生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和果農(nóng)加強(qiáng)果品質(zhì)量安全管理。
果品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)自行或者委托依法認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)果品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè),并在果品包裝或者果品上附具果品質(zhì)量安全追溯查詢信息;經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的果品,不得銷(xiāo)售,依法進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀。
第五章 貯藏加工
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)人建設(shè)機(jī)械冷庫(kù)、氣調(diào)冷庫(kù)等貯藏保鮮設(shè)施,提高果品貯藏保鮮能力。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立果品清洗、分級(jí)、貼標(biāo)、保鮮、包裝等商品化處理中心,提高商品化率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)果業(yè)發(fā)展規(guī)劃和果業(yè)發(fā)展的需要,制定和完善政策措施,鼓勵(lì)、支持創(chuàng)辦果品加工企業(yè),提高果品綜合加工與循環(huán)加工能力,延長(zhǎng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加果品附加值。
鼓勵(lì)、支持果品加工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校加強(qiáng)橫向聯(lián)合,研究果品深加工新技術(shù)、新工藝,開(kāi)發(fā)食用、藥用、保健、化工等果品加工新產(chǎn)品,滿足多元化市場(chǎng)需求。
第三十七條 果品貯藏、加工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證果品質(zhì)量安全。
禁止在貯藏加工過(guò)程中使用國(guó)家和本省禁止使用的保鮮劑、防腐劑、著色劑、調(diào)香調(diào)味劑等添加劑、添加物,禁止使用對(duì)果品質(zhì)量安全造成危害的非法方法和手段貯藏、加工果品。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府及其交通、公安、農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道的規(guī)定,簡(jiǎn)化果品運(yùn)輸手續(xù),不得擅自扣押或者長(zhǎng)時(shí)間滯留運(yùn)輸果品的車(chē)輛,保障果品運(yùn)輸暢通。
鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展冷鏈運(yùn)輸,建立完善從產(chǎn)地到市場(chǎng)的冷鏈運(yùn)輸體系。
第六章 果品營(yíng)銷(xiāo)
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)果業(yè)發(fā)展的需要,規(guī)劃建設(shè)果品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),建立果品交易信息平臺(tái),發(fā)展果品電子商務(wù)和果品物流業(yè)。
第四十條 果品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全管理機(jī)構(gòu)和管理制度,提供果品信息、貯藏服務(wù),依法開(kāi)展果品檢驗(yàn)工作,維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序。
第四十一條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé),依法對(duì)果品的農(nóng)藥殘留、重金屬等質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督抽查,規(guī)范交易行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第四十二條 鼓勵(lì)和支持果品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立果品直銷(xiāo)窗口、鏈接超市,增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展物流配送和電子商務(wù)、期貨交易、拍賣(mài)等營(yíng)銷(xiāo)方式,促進(jìn)果品交易。
支持單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事果品收購(gòu)、批發(fā)、零售和中介活動(dòng)。
果品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型超市對(duì)其銷(xiāo)售的果品應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,不得銷(xiāo)售不符合果品質(zhì)量安全要求和無(wú)可追溯信息的果品。
第四十三條 鼓勵(lì)果業(yè)生產(chǎn)基地申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù),注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo),規(guī)范使用商標(biāo)和其他認(rèn)證標(biāo)識(shí),提高果品的知名度。依法取得的標(biāo)志、商標(biāo)權(quán)益受法律保護(hù)。
對(duì)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商品、本省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的,以及獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目安排等方面予以優(yōu)先支持。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府及其果業(yè)、商務(wù)等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際果品市場(chǎng)研究,可以通過(guò)組織參加國(guó)際食品博覽會(huì)、果品推介會(huì)等形式,促進(jìn)果品進(jìn)出口貿(mào)易的合作。
鼓勵(lì)果品經(jīng)營(yíng)者利用綜合保稅區(qū)等平臺(tái)從事果品出口,開(kāi)展加工貿(mào)易。
第七章 服務(wù)保障
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府及其果業(yè)、商務(wù)等有關(guān)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立果業(yè)信息發(fā)布制度,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等平臺(tái),為果品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提供生產(chǎn)、貯藏、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)量安全等信息。
第四十六條 縣級(jí)以上果業(yè)行政主管部門(mén)可以通過(guò)多種形式對(duì)果品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展專業(yè)技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、政策法規(guī)等方面的宣傳培訓(xùn),提高果品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的技能和素質(zhì)。
鼓勵(lì)果農(nóng)參加果樹(shù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定取得農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū),授予相應(yīng)的技術(shù)職稱。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系,加快果業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全果業(yè)。
縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,推廣果業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)對(duì)村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)民技術(shù)人員的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障果業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。
果業(yè)基地縣的扶貧開(kāi)發(fā)、區(qū)域開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和水土保持、科技發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林(草)等項(xiàng)目資金,可以結(jié)合實(shí)際安排一定比例用于果業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新適合果業(yè)發(fā)展的貸款、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù),增加對(duì)果業(yè)項(xiàng)目的信貸投入。
鼓勵(lì)果業(yè)企業(yè)依法利用資本市場(chǎng)籌集社會(huì)資金,支持符合條件的果業(yè)企業(yè)上市融資。
第四十九條 省人民政府以及果業(yè)基地市、縣(區(qū))人民政府對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育以及果品生產(chǎn)、貯藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)、出口項(xiàng)目,在土地、資金、人才等方面給予相應(yīng)的政策扶持、優(yōu)惠或者補(bǔ)助。
第五十條 省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將適宜在本省推廣使用的果業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸機(jī)械等列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。
第五十一條 符合條件的果園,由縣級(jí)人民政府依照法律、法規(guī)規(guī)定核發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證,確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
鼓勵(lì)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證的果園通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、抵押或者其他方式,依法、自愿、有償向果業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、果業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),促進(jìn)果業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。
第八章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)采集或者采伐國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的天然果樹(shù)種質(zhì)資源的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收非法采集的繁育材料和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例第三十三條第二款、第四十條規(guī)定,有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)結(jié)果的,由農(nóng)業(yè)或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其檢測(cè)資格;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,使用保鮮劑、防腐劑、著色劑、調(diào)香調(diào)味劑等添加劑、添加物或者使用對(duì)果品質(zhì)量安全造成危害的非法方法和手段貯藏、加工果品的,由農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,對(duì)被污染的果品進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)不能進(jìn)行無(wú)害化處理的監(jiān)督銷(xiāo)毀;沒(méi)收違法所得,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;給消費(fèi)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條 有關(guān)行政主管部門(mén)、單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十七條 本條例自2014年5月1日起施行。
(2014年3月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò))