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“我與祖國共成長•親歷故事”選登《文字下國有企業(yè)的脈搏》 張璐一、國企歷史追溯 國有企業(yè),在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)。在中國,國有企業(yè)還包括由地方政府參與控制的企業(yè)。我國國有企業(yè)最早可以追溯到公元前121年,霍去病在祁連山腳下?lián)魯⌒倥⒃诋?dāng)?shù)赝捅黢R,為漢武帝建立起歷史上第一個官辦養(yǎng)馬場,成為最早的國企。官辦養(yǎng)馬場的建立是為了國家準(zhǔn)備重要戰(zhàn)略物資——馬,所以國企在一開始的建立就注定它有著不同于其他企業(yè)的特征。 二、國企發(fā)展中性質(zhì)的轉(zhuǎn)變 建國初期,我國為優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和加快實現(xiàn)國家的工業(yè)化,擁有了國有資產(chǎn)和國有企業(yè)。1984年隨著中國第一家試行股份制國營企業(yè)(天橋百貨商場)的運營,打開了國有企業(yè)改革帷幕。國有企業(yè)也從國家工廠轉(zhuǎn)變?yōu)閲易非罄麧欁畲蠡墓ぞ,現(xiàn)在更是在保障正常秩序,改善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,維護(hù)國家利益和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮積極作用。 三、文字中農(nóng)場的發(fā)展歷史 沙苑農(nóng)場始建于1960年,檔案室的文書材料讓歷史發(fā)展中的農(nóng)場躍然于紙上?粗茸约哼要大將近30歲的“大叔”你不禁會驚嘆他的滄桑和博學(xué)。因為他擁有農(nóng)場這55年發(fā)展的歷程,雖然他記憶有的已泛黃,但就是因為這樣才更給他平添了一份歷史感。 從眾多文書材料中,我選擇了以下3份材料來介紹: 第一份材料是1960年《國營沙苑農(nóng)場關(guān)于建場工作的總結(jié)報告》 這份材料是手工刻板印刷在一種偏黑色的糙紙上。它分為四個部分,第一部分介紹了建場的原因、目的、規(guī)模、財產(chǎn)情況并對農(nóng)場由集體所有制度轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄坪蟮纳a(chǎn)積極性和成果進(jìn)行的闡述;第二部分介紹了通過政治思想教育發(fā)動群眾建場,堅持群眾路線大搞群眾運動,從而推動生產(chǎn);第三部分主要介紹了社員入場后的對待問題、個人財產(chǎn)處理的方法原則及勞動報酬和待遇等五方面的問題;第四部分簡述了建場中存在的問題并詳述了今后工作中在政治思想教育、生產(chǎn)管理、工業(yè)發(fā)展等方面的全面規(guī)劃。
第二份材料是1986年《工作總結(jié)》 該材料應(yīng)該是字模排版后的印刷在偏黃色的紙張上。它分為三部分,第一部分講述了86年主要抓的思想大的工作,其中包含了不斷完善各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的幾個關(guān)鍵生產(chǎn)措施、整黨工作、精神文明建設(shè)和職工轉(zhuǎn)產(chǎn)工作;第二部分介紹了通過實踐后分析出工作中存在的主要問題;第三部分是八七年工作的初步打算,即做好縮小農(nóng)場后農(nóng)場的規(guī)劃并初步實施、加快轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)度、加強(qiáng)思想政治工作等。 第三份材料是2005年陜政辦【2005】74號文件 文件題目是《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省屬企業(yè)分立辦社會職能工作實施意見的通知》,在材料中,說明了企辦中小學(xué)的移交程序和辦法、債務(wù)處理辦法、人員移交辦法和工資標(biāo)準(zhǔn)確定辦法及各職能部門的分工責(zé)任。分立企業(yè)辦社會職能是深化國有企業(yè)改革,實現(xiàn)政企分開完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措,他很大程度提升了企業(yè)競爭力。
這三份材料是我認(rèn)為現(xiàn)存材料中很重要的時間節(jié)點。1960年為改變“關(guān)中沙漠”這一稱號,開始種植植被,建場搞生產(chǎn),當(dāng)時工資發(fā)放額和調(diào)整額度采取的是均等制,避免社員收入差距過大帶來的不公平,當(dāng)時月人均工資額在30元左右,當(dāng)時的農(nóng)場是一個具有“農(nóng)、工、商、學(xué)、兵”的小社會。1978年十三屆三中全會黨中央決定實行改革開放,1984年中國第一家試行股份制國營企業(yè)(天橋百貨商場)的運行標(biāo)志著國有企業(yè)改革的開始。所以我選擇了1986年的工作總結(jié),因為在1985年農(nóng)場開始著手轉(zhuǎn)產(chǎn),縮小規(guī)模。通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大勞動力就業(yè)水平,并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用,在這一年農(nóng)場月人均工資在70元左右。2007年10月根據(jù)相關(guān)規(guī)定,正式將沙苑農(nóng)場子校移交地方政府,農(nóng)場的職能逐漸走向?qū)R换?017年“三供一業(yè)”的剝離后的市場化,2018年醫(yī)院和社區(qū)的移交讓社會職能脫離農(nóng)場,讓其能集中力量搞經(jīng)營發(fā)揮企業(yè)職能,截止目前,農(nóng)場月人均工資約是3500元左右。 四、文字中的農(nóng)場精神 在文書檔案中,我們不僅看見了農(nóng)場在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、職工待遇等方面的巨大變化,還體會到一代代農(nóng)場人在工作中的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真和積極的工作熱情。一頁頁手寫的匯報材料、工作文件,字跡工整保存完整,手稿中一道道的勾劃、涂改是對文字的潤色,更是工作的嚴(yán)謹(jǐn)。面對“關(guān)中沙漠”,第一代農(nóng)場人沒有望而生畏,而是以飽滿的熱情和激情投身到生產(chǎn)和改造中去,在一年的時間內(nèi)就改變了黃沙漫天的惡劣環(huán)境。在一代代農(nóng)場人的努力下,農(nóng)場在發(fā)生翻天覆地的變化,唯一不變的就是在堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)政治思想教育,積極落實國家政策。對未來農(nóng)場發(fā)展中面臨的未知挑戰(zhàn),我相信農(nóng)場人都懷著飽滿的信心和應(yīng)對的決心。因為黨為我們指明了方向,打好了基礎(chǔ),定好了基線。只要我們堅持以問題為導(dǎo)向,以效果檢驗改革成果,沿著這條路譜寫改革新篇章,我相信實現(xiàn)中國夢以及兩個“一個百年”指日可待,農(nóng)場的未來也值得憧憬。 |